Endring av reguleringsplan

I visse tilfeller er det mulig å søke om å endre en gjeldende reguleringsplan.

Det er en egen saksprosess knyttet til endring av reguleringsplan.

I utgangspunktet stilles samme krav til endring av plan som til utarbeidelse av ny plan, dvs. full planprosess og krav til planfaglig kompetanse. Loven åpner imidlertid for at endring av plan kan gjennomføres på en enklere måte - forenklet (plan)prosess.

En rekke kriterier må være oppfylt for at en sak skal kunne behandles som endring av reguleringsplan med forenklet prosess (jf. pbl. 12-14) (se nedenfor under «Hva sier lovverket?»). Det er kommunen som i hvert enkelt tilfelle vurderer om en sak oppfyller disse kravene og kan behandles gjennom forenklet prosess.

Hvis du, som privat forslagsstiller, ønsker å søke om endring av reguleringsplan, er det viktig å ta kontakt med planavdelingen i kommunen før du setter i gang en søknadsprosess eller går i gang med å varsle naboer.

Trinnene for endring av reguleringsplan

1 - Første kontakt med kommunen – Planinitiativ

Det første du skal gjøre er å ta kontakt med Tønsberg kommune ved Planavdelingen. Planavdelingen skal vurdere om saken kan behandles med forenklet prosess, eller om endringen krever full planprosess. Planavdelingen kan også komme frem til at endringen ikke kan anbefales, eller at tiltaket krever behandling gjennom dispensasjon.

En forespørsel om endring av plan er i praksis det samme som et planinitiativ som sendes inn til kommunen. For at vi skal kunne gjøre en vurdering av hva som er riktig saksprosess for saken din, må vi få noen grunnleggende opplysninger fra deg i planinitiativet.

Sjekkliste for planinitiativ:

Fullt navn og adresse til den som fremmer forslaget/søknaden og hvem det søkes på vegne av.
Navn og id på reguleringsplanen du ønsker endret.
Beskrivelse av hvilken deler av plankartet en som søkes endret
Beskrivelse av hvilken deler av planbestemmelsene som søkes endret
Bakgrunn/begrunnelse for endringen – beskrivelse av hvilket tiltak som utløser endringen.
Det skal belyses hvilke konsekvenser endringen vil få for naboer/planområdet.
Beskriv om det er vurdert alternative løsninger

Vedlegg:

Situasjonskart
Eventuelle illustrasjoner

Planinitiativ for endring av reguleringsplan kan sendes til postmottak@tonsberg.kommune.no

2 - Behandling av planinitiativ

Planavdelingen behandler planinitiativet. Behandling av planinitiativ er gebyrbelagt i henhold til kommunens gebyrregulativ.

Ved positiv tilbakemelding kan du begynne å utarbeide varslingstekst. Vanligvis vil planinitiativet kunne brukes som varslingstekst. Tilbakemeldingen vil inneholde informasjon om hvem som skal varsles om endringen. Du vil også får råd om du bør kontakte en plankonsulent.

3 - Varsel om endring av reguleringsplan

Naboer og myndigheter skal varsles om endringen. Ved endring av reguleringsplan skal i utgangspunktet alle innenfor planområdet varsles om endringen. I noen saker er det også nødvendig å varsle utenfor plangrensene. Berørte regionale myndigheter (Fylkesmannen, Statens Vegvesen og Fylkeskommunen m.fl.) skal også vanligvis også varsles. Det er omfanget av saken vil avgjøre hvilke myndigheter som skal varsles, og kommunen vurderer dette i hvert enkelt tilfelle. Det er kommunen som varsler regionale myndigheter.

Når du har utarbeidet forlag til varseltekst sender du denne inn til kommunen for godkjenning sammen med liste over hvem du mener skal varsles. Planavdelingen vil i hvert enkelt tilfelle gjøre en egen vurdering av hvem som skal varsles og gi tilbakemelding om dette. Det er viktig at varselteksten sendes du inn til kommunen for gjennomgang, før varselet sendes ut. Dersom det er ufullstendige opplysninger i varselet, eller varsellisten ikke er komplett, risikerer du å måtte varsel på nytt. Frist for merknader til varsel om endring av reguleringsplan er 4 uker.

Sjekkliste for varsel om endring av reguleringsplan:

Fullt navn og adresse til den som fremmer forslaget/søknaden og hvem det søkes på vegne av.
Navn og id på reguleringsplanen.
Beskrivelse av hvilken deler av plankartet en som søkes endret
Beskrivelse av hvilken deler av planbestemmelsene som søkes endret
Bakgrunn/begrunnelse for endringen – beskrivelse av hvilket tiltak som utløser endringen
Beskrivelse av konsekvenser av endringen
Forslag til hvem som bør varsles av naboer og ev berørte myndigheter

Vedlegg:

Situasjonskart
Eventuelle illustrasjoner
Ev forslag til endrede bestemmelser
Ev forslag til nytt plankart
Navn og adresse/epost som uttalelser kan sendes til, og opplysning om at kopi av sendes Tønsberg kommune, postboks 2410, 3104 Tønsberg eller postmottak@tonsberg.kommune.no

Frist for uttalelse skal være minimum 3 uker. Dersom offentlige instanser varsles skal fristen være minimum 4 uker.

4 - Søknad – Planforslag

Når fristen for uttalelse er ute kan du sende søknaden inn til kommunen. Dersom det er kommet inn merknader skal disse legges ved og kommenteres i søknadsteksten.

Søknaden må inneholde:

Fullt navn og adresse til den som fremmer forslaget/søknaden og hvem det søkes på vegne av.
Navn og id på reguleringsplanen.
Bakgrunn/begrunnelse for endringen – beskrivelse av hvilket tiltak som utløser endringen.
Beskrivelse av hvilken del av planen som søkes endret og hvilke(t) formål og bestemmelser endres.
Er det vurdert alternative løsninger?
Beskrivelse av endring i bestemmelser
Beskrivelse av endring i plankart
Vurdering av konsekvenser av endringen

Vedlegg til søknaden:

Forslag til endrede bestemmelser
Illustrasjon til endret plankart
SOSI-fil (ved endring i plankart)
Nabovarsel
Merknader som er kommet inn
Forslagstillers kommentarer til merknader

Dokumentene kan oversendes i digitalt format til: postmottak@tonsberg.kommune.no med kopi til saksbehandler.

5 – Behandling av søknad

6 - Kunngjøring av vedtak

7 - Klage på vedtak

8 - Hva sier lovverket?

Plan og bygningslovens bestemmelser som gjelder utarbeidelse av ny reguleringsplan:

Det er utarbeidet en egen forskrift for behandling av private forslag til reguleringsplan. Kravene gjelder også for endring av reguleringsplan, og §1 er særlig aktuell og omhandler krav til planinitiativet. Kommunen vurderer kravene til dokumentasjon i hvert enkelt tilfelle ut ifra omfanget av endringen det søkes om.