Eierskap og samarbeid

Her finner du Eierskapsmelding 2024 – 2027 som tydeliggjør kommunens eierskapspolitikk, samt oversikt over hel- og deleide aksjeselskap, interkommunale selskap, kommunale oppgavefellesskap og interkommunale samarbeid.

Eierposisjoner

Aksjeselskaper (AS)

Interkommunale selskaper (IKS)

Kommunale oppgavefellesskap (KO)

Samvirkeforetak (SA)

Særlovsselskap

Vertskommunesamarbeid hvor Tønsberg kommune er vertskommune

Vertskommunesamarbeid hvor Tønsberg kommune er deltaker

 

Hovedformål

Hovedformålet med eierskapsforvaltningen er å sikre en god utvikling for selskapene, langsiktig verdiskaping og god og forutsigbar styring, samt sørge for å følge opp vedtatt eierpolitikk og eierstrategier.
 

Roller

Ved etablering av selskaper og foretak blir betingelsene for styring og kontroll endret. Kommunestyret for en eierrolle, som skiller seg fra de andre folkevalgt-rollene. Eierstyringen av virksomheten må skje gjennom eierorganet, som generalforsamling (Aksjeselskaper), representantskapet (Interkommunale selskaper og Kommunale oppgavefellesskap) og årsmøter (Samvirkeforetak). Forvaltningen av selskapene ligger til styret, og ikke til eier av selskapene.

Rolleendringen endrer likevel ikke kommunestyrets ansvar for kommunens samlede virksomhet, dvs. også tjenester som er organisert i selvstendige rettssubjekter utenfor kommuneorganisasjonen.
 

Samarbeid

Eierskapsforvaltningen skal sikre gode prosesser ved bl.a. valg av selskapsform, gjennomføring av valg av styremedlemmer, strategiutvikling, og god rapportering på mål og forventninger. Løpende eierskapsforvaltning innebærer regelmessig og formalisert kontakt mellom kommunen som eier og selskapene/foretakene. Kommunestyret, formannskapet (kommunens eierorgan), kontrollutvalget og kommunedirektøren har i den sammenheng viktige og ulike oppgaver.


Prinsipper for eierstyring i Tønsberg kommune

Tønsberg kommunes eierskapspolitikk er beskrevet i 12 prinsipper for eierstyring. Krav kommunen stiller til seg selv som eier kommer frem av prinsipp 1 til 4, mens krav til selskapene kommer frem av prinsipp 5 til 12. Skillet er ikke absolutt og enkelte prinsipper gjelder både for kommunen og virksomhetene. 

  1. Valg av organisasjonsform skal tilpasses formål og behov 
  2. Det skal være åpenhet rundt Tønsberg kommunes eierskap 
  3. Kommunens eierstyring skal utøves gjennom eierorganene 
  4. Kommunen fastsetter langsiktige mål for virksomhetene, som styret er ansvarlig for å realisere
  5. Virksomheten skal sikre god informasjonsflyt til eierne  
  6. Virksomheten skal sørge for effektiv organisering og ressursforvaltning 
  7. Virksomheten skal bidra til å nå FNs bærekraftsmål 
  8. Virksomheten skal opptre som ansvarlig samfunnsaktør  
  9. Styresammensettingen skal baseres på kriterier for kompetanse, kapasitet og mangfold 
  10. Godtgjørelse til styret og daglig leder skal være forholdsmessig 
  11. Styret skal ha en aktiv rolle knyttet til rapportering og oppfølging 
  12. Styret skal sørge for god internkontroll og risikostyring 
     

Aksjeselskaper


Interkommunale selskaper



Kommunalt oppgavefellesskap


 

Samvirkeforetak


 

Særlovsselskap



Vertskommunesamarbeid hvor Tønsberg kommune er vertskommune

(Samarbeidskommune i parentes)
 


 

Vertskommunesamarbeid hvor Tønsberg kommune er deltaker

(Vertskommune i parentes)